1/28/2010

CRITICAN LEY DE EXONERACIONES DE LA SIERRA PORQUE DICEN SOLO BENEFICIA A REGION LIMA

Vanessa Ochoa - La República

Tras el anuncio del Ministerio de la Producción de extender los beneficios que brinda la Ley de Exoneraciones en Zonas Altoandinas a las empresas que ya se encuentran establecidas en 19 de las 25 regiones del país, un informe de la consultora Proexpansión señala que esta ley no cumplirá con el objetivo trazado.

Y es que la norma solo beneficiará a las medianas y grandes empresas y a la Región Lima, en lugar de las mypes y zonas pobres del país.

“La ley no beneficiará a los 4.7 millones de peruanos, que eran la población objetivo de la ley, sino alrededor de 200 mil personas, esto es, un 4% de lo esperado, claro, de cumplirse con ciertas condiciones”, señaló Gladys Triveño, presidenta ejecutiva de Proexpansión.

Mal focalizada
Uno de los puntos criticables es, por ejemplo, la falta de una adecuada focalización para llevar la ley.

“La Región Lima resultará como la más beneficiada e, incluso, si no se hacen las precisiones debidas en el reglamento, también se beneficiarán algunos distritos de las capitales de departamentos”, anotó.

Dicho problema se debe a que la ley contiene una definición propia y no técnica de “zona altoandina. En efecto, la norma considera los niveles altitudinales de 2,500 y 3,200 msnm como zona altoandina, diferente a la definición estándar mundial que considera “alto-andina” a zonas por encima de los 3,500 msnm.

Se empeoraría situación
Al respecto, el congresista Isaac Serna ha señalado que esta ley implica un riesgo de farra fiscal ya que la norma no es clara porque podría dar ventaja a las grandes empresas mientras que el Tesoro Público no recibirá recursos.

Esta situación se agravaría si a las empresas que se instalaran se añaden las que ya existen, aumentando así el forado para el fisco. La evaluación queda en manos del Ejecutivo.

La ley que sacó a Carranza del MEF
1] La publicación de la ley, como se recordará, suscitó la renuncia del entonces ministro Luis Carranza a la cartera de Economía y Finanzas.

2] Y es que a pesar de que la versión oficial fue otra, las fuentes cercanas a Carranza señalan que la intención del MEF era recomendar que se observara la norma aprobada, lo que no se pudo hacer ya que el presidente festejó en la ciudad de Jauja la promulgación de la ley, abriendo la puerta a más exoneraciones.

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